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人民网访谈:湖北国税谈金税三期推广上线

按照国家税务总局统一部署,湖北省国税系统将于8月份正式上线启用金税三期工程优化版系统(以下简称金税三期),并于7月28日开始进行新旧系统切换。为便于社会公众特别是纳税人了解金税三期有关情况,提前做好相关准备,今天,我们有幸请来了湖北省国税局党组成员、总会计师郑克俭,湖北省国税局信息中心主任孙文峰,湖北省国税局征管科技处副处长李志斌三位同志做客人民网湖北频道,就网友关注的问题进行交流。
访谈时间:2016-07-22 10:00:58
主题嘉宾: 湖北省国税局党组成员、总会计师:郑克俭 , 湖北省国税局信息中心主任:孙文峰 , 湖北省国税局征管科技处副处长:李志斌
访谈内容
人民网访谈:湖北国税谈金税三期推广上线

    按照国家税务总局统一部署,湖北省国税系统将于8月份正式上线启用金税三期工程优化版系统(以下简称金税三期),并于728开始进行新旧系统切换。为便于社会公众特别是纳税人了解金税三期有关情况,提前做好相关准备,今天,我们有幸请来了湖北省国税局党组成员、总会计师郑克俭,湖北省国税局信息中心主任孙文峰,湖北省国税局征管科技处副处长李志斌三位同志做客人民网湖北频道,就网友关注的问题进行交流。

主持人:郑总您好!最近,我们注意到,湖北省国税系统要在8月份起全面上线启用金税三期。那么请问一下郑总,金税三期是一个什么样的系统?推广上线金税三期有什么样的背景和意义?

郑克俭:主持人好!最近,我们和省地税局联合发布了关于金税三期系统上线有关事项的公告,并通过《湖北日报》、《楚天都市报》、湖北国税门户网站、微博微信以及基层办税服务厅等渠道方式进行了宣传。为了便于广大网民了解金税三期相关情况,下面,我简要介绍一下什么是金税三期。

金税三期是税收管理信息系统工程的总称,是经国务院批准的国家级电子政务工程,从1994年开始,先后经历金税一期、金税二期、金税三期三个阶段。金税三期建设的核心,可以概括为“1234”,也就是搭建“一个平台”,实行“两级处理”,实现“三个覆盖”,建成“四类系统”。“一个平台”,就是建立一个包含网络硬件和基础软件统一的技术基础平台。“两级处理”,就是依托统一的技术基础平台,建立税务总局、省局两级数据处理中心,实现税务系统的数据信息在税务总局和省局两级集中处理。“三个覆盖”,就是应用信息系统逐步覆盖所有税种,覆盖税务管理的重要工作环节,覆盖各级国、地税机关,并与有关部门联网。“四个系统”,就是建成征收管理、外部信息、决策支持和行政管理四个信息管理应用系统。

推广应用金税三期,主要是解决现有征管系统存在的一些问题,突出表现在系统功能不全面,税收信息集中度不高,与外部门信息共享不畅,特别是由于国税、地税部门征管系统与服务平台不统一,纳税服务资源共享度不高,导致税收征管流程与执法标准难以统一,纳税服务质量和水平难以得到有效提升。

与现有的征管系统相比,金税三期有明显的优势,主要有六大特点:一是系统功能更加强大。金税三期不仅能够开展税收征收管理,还可以办理纳税服务、外部信息交换与决策支持等税收业务,功能更加完备,作用更加强大。二是运行平台更加统一。金税三期统一了国税、地税部门的系统版本,实现了国税、地税业务平台以及征管操作、执法标准的统一,为深化国税、地税合作打下了良好的基础,也可以实现国税、地税与其他部门联网。三是数据信息更加集中。金税三期实现数据信息的总局、省局两级集中,更有利于挖掘数据信息的潜力,提高税收监控能力与决策服务水平。四是覆盖对象更加广泛。金税三期覆盖所有税种、所有环节和所有办税事项,实现了办税业务的全流程与一体化处理。五是系统运行更加规范。金税三期能够客观清晰地记录和反映税收业务的办理情况,能更好地促进各业务规范的落实、落地。六是用户体验更加新颖。金税三期充分尊重了纳税人端的实际需求,服务功能更加齐全,办税操作更加便捷,业务流程更加规范。金税三期推广应用后,将打造更好的纳税服务平台,为纳税人提供更便捷、更规范、更优质的纳税服务,让纳税人有更加新颖的办税体验和更多获得感。

主持人:谢谢郑总!刚才郑总给我们较为系统地介绍了金税三期的基本情况。那么作为湖北国税系统,推广应用金税三期处于一个什么样进展?

李志斌:主持人好!根据税务总局统一部署,从去年开始,全国各地陆续推广上线金税三期,今年10月份前要全部推行到位。湖北作为全国第五批上线单位,要求在61双轨上线试运行、88全面单轨运行。为此,我们成立了领导小组,制定了工作方案,从全省各地先后抽调了100余名业务与技术骨干,从去年底开始开展了紧张有序的工作。总体来讲,我省国税系统推广上线金税三期,从去年11月到今年12月底,共分为五个阶段,包括上线筹备、上线实施、双轨运行、单轨运行和总结验收,具体包括制定方案、数据清理、初始化设置、应用环境搭建、系统数据迁移、特色软件改造、应用环境测试、业务操作培训、双轨运行、单轨运行等10个环节的重点工作。目前,前期工作进展顺利,已经到了最为关键的单轨上线冲刺阶段。最近,我们召开了全省单轨上线工作会议,在总体方案框架下,进一步研究部署了单轨上线具体工作,确保88金税三期在全省顺利上线、平稳运行。

主持人:据了解,全省金税三期与现有系统有一个切换上线的过程,请问这个过程需要多长时间?在这个期间纳税人办理哪些业务会受到影响?

孙文峰:主持人好!由于我们现有征管系统中涉及到广大纳税人的历史信息,数据庞大,系统切换的确需要一些时间。根据国家税务总局统一部署,我省国税系统进行金税三期系统切换的时间安排在72718:008724:00。也就是说,从72718:00开始,全省国税系统将暂停为纳税人办理涉税事项。不过,有少数涉税事项由于与金税三期没有实现实时对接,还可以继续受理办理。

具体来讲,全省国税系统的办税服务厅、政务中心办税窗口、委托代征单位等办税服务场所以及网上办税服务厅、移动办税系统、ARM自助办税服务终端、车辆购置税自助办税服务终端等办税服务系统,除以下五项业务外,其他涉税业务将暂停办理。一是发票认证(包括增值税专用发票、货物运输业增值税专用发票、机动车销售统一发票);二是海关进口增值税专用缴款书采集;三是增值税发票管理新系统(原升级版)开票及数据上传;四是网络发票开具;五是涉税咨询业务。888:30起,全省国税系统将正式启用金税三期。届时,全省国税系统的各办税服务窗口以及各网上办税服务渠道都将恢复正常,为纳税人提供各种办税服务。

主持人:全省金税三期系统切换后,到88恢复业务,在此期间,我们需要提醒纳税人注意些什么?

李志斌:这次金税三期系统切换的时间较长,为了减少和避免由此给纳税人办税带来的影响,我们提请广大纳税人注意以下几个事项:

一是根据有关政策法规规定,对全省申报纳税期限进行适当调整。其中,7月份的申报纳税期限调整为717208月份的申报纳税期限调整为88826。请广大纳税人予以关注。

二是金税三期上线运行初期,受业务量增大、业务办理相对集中等影响,可能会出现办税服务厅拥堵、纳税人办税等候时间延长等情况,届时,请纳税人合理安排涉税业务事项办理时间,尽量错峰办理。

三是在暂停办理涉税业务时间前,请广大纳税人尽早办理发票领用、涉税事项申请等涉税业务。

四是暂停办理业务期间,因生产经营需要扩大发票使用数量的纳税人,可提前向主管国税机关提出申请;主管国税机关根据实际情况适当放宽领用限额,扩大发票供应数量,保证纳税人正常经营的开展。

主持人:听说在金税三期系统进行切换时,申报缴纳车辆购置税也会受到一定的影响,请问在这方面采取了哪些应对措施?

孙文峰:由于系统停机时间比较长,金税三期上线后,车辆购置税办理中可能会出现办税高峰,需要有效应对。为了方便车主办税,我们采取两项措施。一方面,我们与公安部门协调沟通,延长新车临时牌照使用时间,对在718818期间购置机动车的车主,可按规定申请换领3次临时牌照,单次核发的临牌使用时间为15天。同时,延长网上预约选号有效时间,对已正式上线运行全国统一版互联网交通安全综合服务管理平台并开通网上选号的地方,720819期间在网上预约选号的,所预选号自预选成功之日起保留15个工作日有效;820日起恢复预选号的,保留5个工作日有效。另一方面,国税部门将增设车辆购置税办税服务窗口,增加窗口工作人员,实行预约办税、延时办税,竭力为广大车主搞好办税服务,也请各位车主结合实际安排好办税时间。

主持人:金税三期切换上线,纳税人和社会各界都十分关注。请问怎样保障系统平稳运行,纳税人办税更加方便?

郑克俭:正如主持人刚才讲的,金税三期上线,纳税人和社会各界都给予了高度关注。这里,我们郑重承诺:全省国税系统推广应用金税三期,不给纳税人增加任何办税费用;纳税人原来免费使用的网上申报系统、网络发票系统等等应用系统,继续免费使用。

为了保障金税三期推广上线后能平稳运行,方便纳税人办税,我们采取了一系列的办法措施,包括增设办税服务窗口,增加前台服务人员;优化办税窗口电脑等设备设施配置,将最优良的设备设施优先配备到办税前台;加强基层干部特别是前台窗口人员培训,确保能尽快熟悉系统,熟练操作;建立实体化运行维护团队,提高系统问题的快速反应能力,提升系统运行维护的质量水平。同时,为了便于纳税人有针对性地做好金税三期推行中的相关准备工作,我们先后与地税部门联合发布了系统上线有关事项公告,与公安部门联合下发了有关车辆购置税办理中采取“两个延时”措施的通知,还给纳税人送发了一封公开信,提醒纳税人在系统上线期间的有关注意事项,并且通过门户网站、微博微信等渠道方式进行了宣传。

总之,推广上线金税三期事关纳税人办税更加便利,事关税收职能作用更加有效发挥,事关全省经济社会更加健康稳定发展,全省国税系统将高度重视、精心部署、稳妥实施、积极应对,确保金税三期在湖北省成功上线、平稳运行。同时,对全省广大纳税人长期以来对国税工作的理解和支持表示衷心地感谢!对于金税三期上线中可能由于操作还不够熟练,以及因系统暂时停机给纳税人办税带来的不便,还请广大纳税人予以理解、支持!谢谢大家!

 

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